电商进农村有“大行动”：财务资金重点支持农产品进城

今年《政府事情报告》提出“支持电商、快递进农村，，
，拓展农村消耗”。。。。。随即，，
，电商进农村就有了“大行动”。。。。。

6月1日，，
，财务部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司联合宣布通知，，
，决议2020年继续开展电子商务进农村综合树模事情。。。。。目的是鼎力大举生长农村电子商务，，
，增进形成农产品进城和工业品下乡流通、线上线下融合、涉农商品和效劳消耗双升级的农产品流通系统和现代农村市场系统，，
，培育一批各具特色、履历可复制推广的树模县。。。。。

通知提出，，
，树模县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，，
，物流本钱显着降低，，
，农产品进城和工业品下乡有用流通，，
，农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于天下平均水平，，
，农村消耗产品质量显着提升。。。。。

三部清楚确，，
，财务资金重点支持农产品进城，，
，兼顾工业品下乡，，
，对肩负疫情防控相关主要物资保供使命、且事情突出的电商、物流、商贸流通企业在一律条件下予以适当倾斜。。。。。中央财务资金实验“勉励生长+负面清单”治理模式，，
，重点支持县墟落三级物流配送系统、农村电商公共效劳系统、农村现代流通效劳系统以及农村电子商务培训系统。。。。。

据相识，，
，自2014年起，，
，我国一连6年开展电子商务进农村综合树模，，
，推动天下农村电子商务生长。。。。。到现在为止，，
，已累计支持1180个树模县，，
，实现了对天下832个国家级贫困县的全笼罩。。。。。农村网络零售额由2014年的1800亿元增添到2019年的1.7万亿元，，
，规模总体扩大8.4倍。。。。。

我国农村电商生长效果显著，，
，但也保存一些缺乏，，
，好比工业供应链水平差、物流本钱高、人才缺氨扇难题。。。。。

“此次三部分发文，，
，针对这些难点问题推出了务执行动。。。。。”中国财务科学研究院研究员、中国农村财经研究会秘书长申学锋接受经济日报-中国经济网记者采访时体现，，
，此次政策有三大亮点。。。。。 

首先，，
，强调了市场的决议性作用。。。。。申学锋以为，，
，通知中明确提出，，
，电商进农村要坚持“市场有用，，
，政府有为”原则，，
，这是进一步厘清政府与市场界线在电商进农村事情的直接体现。。。。。通知明确，，
，勉励各地优先接纳以奖代补、贷款贴息，，
，连系先建后补、购置效劳、直接津贴等支持方法，，
，合理加速资金进度，，
，提高资金使用效益，，
，通过中央财务资金指导发动社会资源，，
，配合加入农村电子商务事情。。。。。

“推进电商进农村事情，，
，无论是助力贫困地区脱贫攻坚，，
，照旧降低农业生产流通本钱，，
，政府需要在做好优化政策供应、完善基础设施、提供公共效劳等方面起劲有为，，
，但政府的有为不可替换农村住民的主体职位，，
，不可替换市场作用的施展，，
，其基本条件是有利于市场在设置资源中施展决议性作用，，
，充分引发主体活力和内生动力。。。。。”申学锋体现。。。。。

同时，，
，强调降低重点商贸流通企业物流本钱。。。。。申学锋以为，，
，面临新冠肺炎疫情攻击和经济下行压力严肃形势，，
，今年怎样使企业特殊是中小企业活下去，，
，并恢复生长成为政府体贴的焦点之一。。。。。疫情对农业农村经济的影响很是显着，，
，涉农企业不但融资难，，
，更面临用工难、流通难等新问题。。。。。通知明确要求树模县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，，
，物流本钱显着降低，，
，就是依据今年的特殊形势提出的事情目的，，
，可谓有的放矢，，
，现实针对性很强。。。。。

别的，，
，中央财务资金支持重点也有新转变。。。。。申学锋剖析，，
，主要有两个方面：第一是专门把“县墟落三级物流配送系统”列为重点支持的第一项，，
，可见中央对下层物流配送系统建设这一短板的高度重视。。。。。第二是提出支持对返乡农民工、大学生、退伍武士、贫困户等开展农村电商普及和手艺培训，，
，这是针对近两年我国就业形势作出的适时调解，，
，是推动解决疫情下的就业难题的实招。。。。。